Le mythe du « trou de la Sécu »
Paris, Raisons d’agir, Avril 2007, 140 p.

4ème de couverture

À en croire les médias et les débats politiques, la Sécurité sociale serait menacée de faillite par un déficit abyssal. Pour faire face à l’augmentation des dépenses et au vieillissement de la population, notre système de protection sociale, créé en 1945 pour donner « la garantie à chaque homme qu’en toutes circonstances il pourra assurer sa subsistance et celle de personnes à sa charge », serait condamné à se « réformer » sans cesse : déremboursements, réduction des prestations, hausse des cotisations, voire privatisation.
Chercheur au CNRS, Julien Duval renverse les termes du problème : il n’y a pas de « déficit de la sécu » mais « un besoin de financement » que les gouvernements successifs ont décidé de ne pas satisfaire en multipliant depuis 1993 les exonérations de charges sociales. En effet, l’affaiblissement de la protection sociale découle non pas d’arbitrages techniques mais d’un choix politique : le transfert généralisé des « risques » du capital vers le travail.

Table

7 Introduction

15 La vision dominante
– Le « fameux déficit de la Sécurité sociale », 18.
– Un consensus politique, 28.
– La perspective de l’explosion, 32.
– Les nécessaires réformes, 35.

43 Du paupérisme au néolibéralisme
– Le bon sens libéral, 46.
– Un travail sur les représentations publiques, 49.
– Le coût politique et économique du « laisser-faire », 53.
– La création de la Sécurité sociale, 58.
– Le retour en force du libéralisme, 64.
– Le « fardeau » de la protection sociale, 69.
– La conversion française au néolibéralisme, 78.

91 Les œillères des réformateurs
– Déni ou légitimation des inégalités, 93.
– L’accroissement des risques sociaux, 104.
– Les effets sociaux des réformes, 114.

123 Conclusion

À lire

Un extrait des pages 82 à 89.

Une préfiguration dans l'article : « Une réforme symbolique de la Sécurité sociale. Les médias et le "trou de la Sécu" », Actes de la recherche en sciences sociales, 143, juin 2002, pp. 53-67. Disponible gratuitement en ligne sur le serveur Cairn.